北极星储能网得悉，9月5日，工信部、财务部印发《电子信息制造业2023—2024年稳增加步履方案》。本方案所指电子信息制造业包括锂离子电池、光伏和元器件制造等相干范畴。

文件提出：兼顾资本加年夜锂电、钠电、储能等财产撑持力度，加速要害材料装备、工艺亏弱环节冲破，保障高质量锂电、储能产物供给。落实《关在增进光伏财产链供给链协同成长的通知》《关在做好锂离子电池环球app平台财产链供给链协同不变成长工作的通知》，增进光伏、锂电财产链上下流增强对接、协同成长，扶植同一年夜市场。增强《电能存储系统用锂蓄电池组平安要求》等强迫性尺度宣贯实行。

充实调动各类基金和社会本钱积极性，进一步拓展有用投资空间，有序鞭策集成电路、新型显示、通信装备、智能硬件、锂离子电池等重点范畴重年夜项目开工扶植，增强能源资本、用工用地等出产要素保障，积极吸引各方资本，晋升有用产能供给能力，力争早投产、早奏效，带动全行业投资稳步增加。

贯彻落实“一带一路”倡议，操纵光伏、锂电等财产外向型成长优势和全球能源革命机缘，展开双边和多边交换，鞭策国际产能和利用合作历程。

关在印发电子信息制造业2023—2024年稳增加步履方案的通知

工信部联电子〔2023〕132号

各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团工业和信息化主管部分、财务厅（局）：

现将《电子信息制造业2023—2024年稳增加步履方案》印发给你们，请连系现实当真贯彻实行。

工业和信息化部

财务部

2023年8月10日

电子信息制造业2023—2024年稳增加步履方案

电子信息制造业是国平易近经济的计谋性、根本性、先导性财产，范围总量年夜、财产链条长、触及范畴广，是不变工业经济增加、保护国度政治经济平安的主要范畴。为贯彻落实党的二十年夜和中心经济工作会议精力，更好阐扬电子信息制造业在工业行业中的支持、引领、赋能感化，助力实现工业经济成长首要预期方针，特制订本方案，实行刻日为2023—2024年。本方案所指电子信息制造业包括计较机、通讯和其他电子装备制造业和锂离子电池、光伏和元器件制造等相干范畴。

1、整体要求

（一）指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，完全、正确、周全贯彻新成长理念，对峙扩年夜内需计谋同深化供给侧布局性鼎新有机连系，强化问题导向、方针导向、成果导向，晋升财产链供给链韧性和平安程度，连结电子信息制造业经济运行在公道区间，为工业经济稳增加供给有力支持。

（二）根基原则

对峙有为当局与有用市场相连系。充实阐扬市场对资本设置装备摆设的决议性感化，激起电子信息企业活力。更好阐扬当局感化，将市场机制和举国体系体例优势连系，构成市场感化和当局感化有机同一、彼此弥补、彼此调和、彼此增进的款式。

对峙有用供授与扩年夜需求相连系。兼顾扩年夜内需同深化供给侧布局性鼎新，出力释放国内市场需求，公道指导财产资金流向，提高资本设置装备摆设和操纵效力，不竭晋升电子信息产物供给质量程度，知足人平易近对夸姣糊口神驰。

对峙继续巩固与立异成长相连系。优化财产政策情况，巩固已有财产范围，推动财产国内梯度转移，稳住外贸根基盘。深切实行立异驱动成长计谋，培养强大新兴范畴热门，鞭策财产高端化智能化绿色化成长。

对峙安身本身与国际合作相连系。兼顾国内和国际两个轮回，以更高程度的开放深度嵌入全球电子信息制造业分工系统，连结对全球企业、资本的壮大吸引力。安身本身资本，增强根本前瞻范畴手艺研究，鞭策财产高质量成长。

2、首要方针

2023—2024年计较机、通讯和其他电子装备制造业增添环球体育官网网站入口值平均增速5%摆布，电子信息制造业范围以上企业营业收入冲破24万亿元。2024年，我国手机市场5G手机出货量占比跨越85%，75英寸和以上彩色电视机市场份额跨越25%，太阳能电池产量跨越450吉瓦，高端产物供给能力进一步晋升，新增加点不竭出现；财产布局延续优化，财产集群扶植不竭推动，构成上下流贯通成长、协同互促的杰出场合排场。

3、工作行动

（一）果断实行扩年夜内需计谋，激起市场潜力

1.增进传管辖域消费进级。依托手艺和产物形态立异提振手机、电脑、电视等传统电子消费，不竭释放国内市场需求。鞭策手机品牌高端化进级，培养强大折叠屏手机财产生态，从优化本钱、改良手艺、加年夜适配等角度增进折叠屏手机生态成熟。以智能化、信息化手段办事全平易近体育健身需求，宣扬推行智能体育典型案例。环球体育app官网积极应对生齿老龄化加快问题，做好聪明健康养老财产成长指导规范工作，发布聪明健康养老产物和办事推行目次，展开聪明健康养老利用试点示范，延续提高试点示范工作规范化系统化程度。

2.培养强大新增加点。

虚拟实际。落实《虚拟实际与行业利用融会成长步履打算（2022—2026年）》，紧抓计谋窗口期，晋升虚拟实际财产焦点手艺立异能力，鞭策虚拟实际智能终端产物不竭丰硕。深化虚拟实际与工业出产、文化旅游、融会媒体等行业范畴有机融会，展开虚拟实际典型利用案例征集和财产对接勾当，鞭策虚拟实际财产走深走实。

视听财产。研究制订新一轮撑持视听财产成长的接续政策，加速培养视听消费新增加点，增进车载视听、商用显示等新兴范畴高质量成长，加速培养OLED TV、Mini LED、8K、75英寸和以上高端显示整机产物消费需求，引领彩色电视机新型手艺成长，晋升盈利程度。

进步前辈计较。鞭策进步前辈计较财产成长和行业利用，展开进步前辈计较在工业、城市治理等范畴利用案例征集和利用对接，举行进步前辈计较手艺立异年夜赛等勾当，加速进步前辈手艺和产物落地利用。鼓动勉励加年夜数据根本举措措施和人工智能根本举措措施扶植，知足人工智能、年夜模子利用需求。

斗极利用。落实《关在公共消费范畴斗极推行利用的若干定见》，加强斗极财产供给能力，打造公共消费范畴斗极利用示范场景，提高斗极利用普和率，鞭策斗极财产化、市场化、范围化成长。

新型显示。面向新型智能终端、文化、旅游、景不雅、商显等范畴，鞭策AMOLED、Micro-LED、3D显示、激鲜明示等扩年夜利用，撑持液晶面板、电子纸等加速无纸化替换利用。

智能光伏。深切实行《智能光伏财产立异成长步履打算（2021—2025年）》，鞭策“智能光伏+储能”在工业、农业、建筑、交通和新能源汽车等范畴立异利用，发布第四批智能光伏试点示范名单。

（二）加年夜投资革新力度，鞭策高端化绿色化智能化成长

1.撑持重年夜项目扶植。充实调动各类基金和社会本钱积极性，进一步拓展有用投资空间，有序鞭策集成电路、新型显示、通信装备、智能硬件、锂离子电池等重点范畴重年夜项目开工扶植，增强能源资本、用工用地等出产要素保障，积极吸引各方资本，晋升有用产能供给能力，力争早投产、早奏效，带动全行业投资稳步增加。

2.鞭策财产逆周期进级革新。加速财产转型进级向高质量成长迈进，鼓动勉励企业展开逆周期投资，加强财产竞争力。撑持企业加速产线手艺革新进级力度，依法依规裁减掉队产能，晋升中高端产物比重。

3.增进绿色制造和智能化进级。鼓动勉励扶植电子信息制造业绿色工场，依照《电子信息制造业绿色工场评价导则》展开绿色工场评价，推动财产资本操纵轮回化，鼎力开辟推行具有能源高效操纵、污染减量化、烧毁物质源化操纵和无害化处置等功能的工艺手艺和装备。面向碳达峰碳中和，鞭策光伏财产智能转型进级，撑持智能光伏要害手艺冲破、产物立异利用、公共办事平台扶植。鞭策LED财产进级成长，增进健康照明产物等扩年夜利用。

（三）稳住外贸根基盘，晋升行业开放合作程度

1.不变出口市场。指导电子整机行业优化出口产物布局，晋升高附加值产物出口比例，打造品牌国际竞争力。鼓动勉励撑持企业积极加入国际展览展现勾当，指导企业捉住数字商业机缘，延续鞭策出口企业展开跨境电贸易务，深挖线上线下国际市场潜力。会同有关部分和重点省市助力企业用足出口退税政策，提高进出境物流效力，鞭策物流要素高效整合。

2.积极展开国际交换合作。对峙扩年夜开放、合作双赢，延续优化外资营商情况，鼓动勉励外资企业在我国扩年夜电子信息范畴投资。在集成电路、新型显示、聪明健康养老、超高清视频、斗极利用等范畴成立与有关国度（地域）间常态化交换合作机制。贯彻落实“一带一路”倡议，操纵光伏、锂电等财产外向型成长优势和全球能源革命机缘，展开双边和多边交换，鞭策国际产能和利用合作历程。

（四）深化供给侧布局性鼎新，晋升行业供给程度

1.晋升立异成长程度。加速信息手艺范畴要害焦点手艺立异和迭代利用，增强Micro-LED、印刷显示等前瞻性财产结构。面向小我计较、新型显示、VR/AR、5G通讯、智能网联汽车等重点范畴，鞭策电子材料、电子专用装备和电子丈量仪器手艺攻关，研究成立电子材料财产立异公共办事平台，阐扬好集成电路材料出产利用示范平台、国度新材料测试评价平台电子材料行业中间等公共办事功能。鞭策能源电子财产立异成长，实行《关在鞭策能源电子财产成长的指点定见》，加速太阳能光伏、新型储能产物、重点终端利用、要害信息手艺融会立异成长。

2.周全晋升供给能力。落实《新期间增进集成电路财产和软件财产高质量成长的若干政策》和各项细则，落实集成电路企业增值税加计抵减政策，调和解决企业在享受优惠政策中的问题。出力晋升芯片供给能力，积极调和芯片企业与利用企业的对接交换。面向数字经济等成长需求，优化集成电路、新型显示等财产结构并晋升高端供给程度，加强材料、装备和零配件等配套能力。兼顾资本加年夜锂电、钠电、储能等财产撑持力度，加速要害材料装备、工艺亏弱环节冲破，保障高质量锂电、储能产物供给。

（五）连结财产链供给链顺畅，打造协同成长财产生态系统

1.晋升财产链现代化程度。聚焦集成电路、新型显示、办事器、光伏等范畴，鞭策短板财产补链、优势财产延链、传统财产升链、新兴财产建链，增进财产链上中下流融通立异、贯通成长，周全晋升财产链供给链不变性。落实《关在增进光伏财产链供给链协同成长的通知》《关在做好锂离子电池财产链供给链协同不变成长工作的通知》，增进光伏、锂电财产链上下流增强对接、协同成长，扶植同一年夜市场。

2.鞭策年夜中小企业融通成长。撑持龙头企业做年夜做强，延续阐扬引领支持效应。鼓动勉励龙头主干企业环绕主营营业标的目的，与立异型中小微企业、高档院校、科研机构和各类创客群体有机连系、构成范围。环绕财产上下流和存在共性手艺的相干范畴，培养和吸引一批专注细分市场、丰硕财产链系统的优势企业。进一步加速培养电子信息制造业专精特新“小伟人”企业、制造业单项冠军企业和中小企业特点财产集群，鼓动勉励处所对合适前提的企业和集群赐与撑持。

3.优化财产结构。阐扬“链主”企业感化，优化财产链资本设置装备摆设，培养一批有国际竞争力的进步前辈制造业集群。鼓动勉励财产优化重组，公道展开企业并购重组、海外并购等，鞭策市场有序竞争。撑持优势电子整机制造地域成立重点电子整机和上游供给链企业名单，做好办事保障工作。落实《关在增进制造业有序转移的指点定见》和《制造业转移成长指点目次（2022年本）》，经由过程举行1+N财产转移对接勾当，鼓动勉励企业优先向中西部地域梯次转移。

（六）优化完美财产政策情况，增进财产经济安稳运行

1.鞭策尺度制修订工作。延续做好电子信息手艺尺度工作，强化进步前辈手艺和尺度融会，以高尺度助力高手艺立异。梳理根本电子元器件、半导体器件、光电子器件、电子材料、新型显示、集成电路、聪明家庭、虚拟实际等尺度系统，加速重点尺度制订和已发布尺度落地实行。增强《电能存储系统用锂蓄电池组平安要求》等强迫性尺度宣贯实行。优化智能电视用户收视体验相干尺度制订。深度介入全球电子信息范畴尺度化勾当，鞭策中国尺度“走出去”。

2.加年夜财务金融撑持力度。落实高新手艺企业税收优惠、研发费用加计扣除、股权嘉奖递延纳税等政策，减轻企业承担，鼓励企业加年夜研发投入。用好首台（套）、首批次政策，鞭策电子设备、电子材料示范利用。指导社会本钱加年夜对电子信息制造业投入，撑持合适前提的企业用好在境表里上市融资、刊行各类债券等融资东西。鞭策各地高质量扶植区域性股权市场“专精特新”专板，晋升多条理本钱市场办事专精特新中小企业程度。组织各地展开“一链一策一批”中小微企业融资增进步履，制订精准匹配链上中小微企业融资需求的系统性解决方案。

3.强化科技人材支持。紧跟信息手艺成长前沿，撑持成立产学紧密亲密连系的专业技术人材培育模式，鼓动勉励企业与高校展开定单式人材培育、现代学徒制试点打算。加速自立培育人材步队，撑持重点高校展开“集成电路科学与工程”一级学科和集成电路学院扶植，扩年夜招生和专项培育范围。营建增进人材成长的杰出情况，搭建企业家、各类专业人材交换平台，营建人材吸引和留驻的杰出空气。

4、保障办法

（一）增强组织保障。各地有关部分要 连系现实 ，完美有关政策配套办法，稳住重点范畴、重点企业成长，构建各具特点、优势互补的行业增加引擎，力争到达预期方针。各地工业和信息化主管部分、有关全国性行业协会在每一年 11 月底别离报送当地区、本行业稳增加工作 办法 进展 环境 。

（二）完美兼顾调和。各有关行业协会、学会、商会等行业组织要积极搭建交换展现平台，按期发布行业运行环境，和时反应并帮忙企业纾困解难。各有关高校、科研院所要和时研判国表里情势对本行业本事域的影响，强化预期治理，配合为电子信息制造业稳增加工作建言献策、出力出智。

（三）强化运行调剂。成立电子信息制造业重点省市、行业协会运行调剂机制，增强重点地域、主要范畴、首要企业运行监测。每季度组织召开行业运行座谈会，对苗头性、偏向性、潜伏性问题进行预警阐发，做好政策贮备。每季度展开稳增加专题调研，动态把握行业成长趋向，调和解决现实坚苦。和时推行处所经验做法。

（四）营建杰出空气。展开多种情势宣讲培训和政策解读。操纵世界超高清视频财产成长年夜会、世界集成电路年夜会、世界显示财产年夜会、世界计较年夜会、世界VR财产年夜会等国际性会议契机，增强产学研用深切交换，凝集行业成长共鸣，构成配合鞭策行业成长杰出空气。