国网能源研究院：中国“十四五”新能源成长研判和需要存眷的问题

（来历：微信公家号“中国电力”  ID：ELECTRIC-POWER  作者：黄碧斌  张运洲 王彩霞）

1.研究布景

颠末延续多年高速增加，中国已成为新能源发电第一年夜国，新能源的快速成长对鞭策中国能源变化、践行应对天气转变许诺阐扬了主要感化。中国新能源发电装机在全网总装机中的占比已跨越20%，在电力系统中的地位悄然转变，正在向电能增量主力供给者过环球体育官网网站入口渡。着眼将来，从实行国际义务看，中国当局许诺到2030年非化石能源占终端能源消费比重到达20%；从本身竞争力来看，风光发电本钱仍将延续降落，行将步入平价上彀时期。“十四五”时代新能源仍将继续年夜范围成长，装机和发电量占比仍将延续提高，需要将新能源成长放到全部能源电力行业成长的框架内进行兼顾斟酌，科学研判将来成长趋向，深切研究科学成长要害问题，提出政策和办法建议，实现高比例新能源和电力系统调和成长。

2论文所解决的问题和意义

文章在阐发全球和中国新能源发电本钱转变过程和展开年夜量访谈调研的根本上，研判了“十四五”风电和光伏发电本钱趋向，量化研究了各省新能源发电平价上彀和平价操纵环境，瞻望了中国“十四环球平台五”新能源成长前景。针对“十四五”时代新能源仍将连结快速成长，对电力系统平安运行带来更年夜挑战的整体情势，系统研究了高比例新能源并网带来的电力系统平安、新能源电力消纳保障机制的政策落实、新能源平价上彀带来的范围调控、高渗入率散布式电源带来的运行治理等4个问题，提出了政策和办法建议，可为当局部分、电网企业、发电企业决议计划供给主要支持，对鞭策高比例新能源融入电力系统、实现平安靠得住经济成长具有主要意义。

3论文重点内容

（1）在阐发新能源本钱转变过程、近况组成和将来趋向的根本上，逐省测算了2025年风电、光伏发电的度电本钱，测算成果注解，新能源发电整体上行将进入平价上彀时期。可是，对终端用户来讲，平价上彀的新能源传导至用户需额外增添操纵本钱，包罗接入送生产生的输配电本钱和为保障系统平安增添的系统本钱，平价上彀不等在平价操纵，经测算，2025年广东、福建、辽宁等少数省分可以实现平价操纵。

（2）基在电力系统整体的平安性和经济性考量，提出新能源成长应遵守的原则建议：以保障系统平安为条件，迁就地就近操纵作为重点，充实阐扬市场设置装备摆设资本的感化，友爱接入且与其他电源相调和，延续健全年度预警机制，多能互补、多网协划一。综合阐发国度能源转型要求、洁净能源消纳方针和新能源本钱快速降落等身分，估计到2025年，全国新能源总装机范围约在7.5亿～8.0亿千瓦，约占全国电源总装机的26%～28%，发电量占比约为12%。

（3）跟着新能源快速成长，电力电子装备年夜量接入电网，电力系统电力电子化特点日趋显著，易年夜范围脱网激发连锁故障，且带来新的系统不变问题，给电网运行机理带来深入转变。针对这些问题，提出了尽快完美新能源并网尺度，提高新能源机组涉网机能要求；增强灾难景象形象预警程度，连系电网运行特征，强化风险阐发与预防；增强新能源次同步谐波治理，深化机理研究等建议。

（4）实行可再生能源电力消纳保障机制，可以或许激起市场主体采办可再生能源的积极性，也有助在打破省间壁垒，增进可再生能源消纳。针对可再生能源电力消纳保障政策实行可能面对的问题，提出了按照摹拟运行环境公道设定各省消纳责任权重；在省当局组织下，由环球体育app官网电网企业超前测算各省预期完成责任权重环境，做好省间兼顾调和；重视阐扬消纳责任权重和绿证在解决补助资金缺口方面的感化，进一步优化可再生能源补助发放机制等建议。

（5）散布式电源具稀有量多、范围小、散布广等特点，高渗入率接入对电网平安运行治理带来必然困扰，需要和时解决初期制订的尺度偏低致使轻易脱网、可不雅可测比例低致使调峰难度加年夜、影响配电网供电靠得住性和电能质量等问题。针对这些问题，提出了当令修订散布式电源并网尺度，严酷装备入网检测和现场验收，增强核对整改；增强中低压散布式电源信息监测，实现散布式电源可不雅可测、部门可控，推行利用散布式电源“群控群调”；成立以承载力为根据的散布式电源范围结构管控机制，指导散布式电源平衡有序成长等建议。

4.研究结论

“十四五”早期光伏发电和陆优势电将实现平价上彀，但平价上彀不等在平价操纵，应存眷新能源引发的输配电本钱和系统本钱。经测算，斟酌系统本钱以后部门省分可以实现平价操纵。近中期中国新能源仍将连结快速成长，2025年末装机容量约为7.5亿～8.0亿千瓦，跟着新能源发电对电力系统的影响愈来愈年夜，需要重点存眷高比例新能源并网带来的电力系统平安、新能源电力消纳保障机制的政策落实、新能源平价上彀带来的范围管控、高渗入率散布式电源带来的运行治理等问题，应从机理研究、尺度强化、政策落实、范围管控、治理优化等各个方面着手，鞭策高比例新能源融入电力系统，并实现平安靠得住经济成长。